если немного "поиграть" с многочленом, то получим: -а(а-4)-9
если а>0 имеем: -а(а-4)-9 - умножение на отрицательный член есть (-а), значит число отрицательное
если а<0 имеем: а(-а-4)-9 так же есть умножение на отрицательный член (-а-4), значитчисло отцательное</p>
вывод: выражение может принимать только отрицательное значение